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TUhjnbcbe - 2023/5/9 0:05:00
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泸州观察郭荞璐四川在线记者魏冯

11月23日,泸州市古蔺县双沙镇东山村,村民们自发帮忙着推土搬运。这条正在修建的乡村公路,在去年暴雨中损毁,经泸州市发展和改革委筹措好资金后,得以重新修建。

被当地村民饲养在叙永山间的龙游飞鸡。郭荞璐摄

东山村,原为省定重点贫困村,年贫困发生率21.21%。年起,泸州市发展和改革委员会定点帮扶东山村,年东山村退出贫困村序列,到年底,贫困发生率降为0。

富了村子

一线驻村人员率“村级考察团”学种植量身打造乡村旅游规划

韩龙,是泸州市发展和改革委派驻到古蔺县双沙镇东山村的第一书记。年4月,他来到东山村开展驻村帮扶工作,通过发展特色产业巩固脱贫成果。

电子信息专业出身的韩龙,到东山村后研究起桃树种植、食用菌栽培等,也变成了“土专家”。目前东山村发展千亩香桃种植、香菇大棚栽培、生态冷水鱼等特色产业,带动余户增收。

根据浙川两省东西部扶贫协作决策部署,浙江省衢州市龙游县和四川省泸州市叙永县“结对”。作为产业扶贫的重点项目,“龙游飞鸡”落户叙永县。郭荞璐摄。

10月22日,韩龙带着东山村全体村干部、种植大户、群众代表等来到东新镇猕猴桃种植基地学经验。“好几个之前不是很接受的‘老庄稼把式’,带他们见了之后,回来也想种猕猴桃试试。”韩龙说,让他意外的,是东新镇的干部说东山村是他们接待的第一支村级考察团。

古蔺县双沙镇东山村一隅。泸州市发展和改革委供图

作为东山村的对口帮扶单位,泸州市发展和改革委也量身打造乡村旅游规划。“东山村有个天然的湖泊,风景秀美,我们了解到群众发展旅游业愿望强烈,和当地老人开座谈会,了解东山村红色文化,实地调研了自然风光,最后形成《东山丽水—乡村公园旅游控制性规划》。”韩龙介绍,该规划计划于“十四五”期间实施。经过积极争取,东山村被列入年四川省个乡村旅游重点村。

搬了房子

从“怎么搬”到“怎么建”易地扶贫搬迁全程做好规划

“十三五”时期,泸州易地扶贫搬迁在乌蒙山片区连片扶贫开发和赤水河流域综合开发重点区域的叙永、古蔺2个国家级贫困县和合江1个省定贫困县,及片区外的泸县实施,累计搬迁安置户人。

泸州市易地扶贫搬迁各种政策和资料汇编。泸州市发展和改革委员会供图

泸州市发展和改革委以工代赈办副主任刁锐回忆,为帮助基层“吃透”政策,他们专门做了问答体的文件汇编,召集四县98个乡镇多个村的村干部开视频会进行政策培训,邀请国家发改委相关专家团队打造《泸州市“十三五”易地扶贫搬迁规划》,提供统一方案。

除每月通报、“天眼”监控项目进展,泸州市发展和改革委还做好要素保障。不仅协调财政部门制定易地扶贫搬迁资金使用管理办法,完善资金拨付、对账、动态监测、检查督导等制度;还对水泥、钢材等大宗建材加强价格监管,实行政府集中采购;利用新型城镇化综合试点等政策机遇,加大土地指标统筹力度,保障易地扶贫搬迁用地需求。

江门古寨易地扶贫搬迁集中安置点作为全国易地扶贫搬迁先进典型唯一沙盘模型,在年“砥砺奋进的五年”大型成就展上展示,安置点后续脱贫发展案例入选《全国易地扶贫搬迁年度报告()》泸州发改委供图

让老乡们搬得出,还得稳得住、有事做、能致富。如今,易地扶贫搬迁工作已从搬迁安置全面转入后续扶持阶段。

挣了票子

打造“造血式发展”的特色品牌东西部扶贫协作更精准

年4月,根据浙川两省东西部扶贫协作工作安排部署,衢州市龙游县、常山县分别结对帮扶叙永县、古蔺县。年8月,国务院扶贫办在四川省举办全国携手奔小康行动培训班,专程赴叙永县、古蔺县现场观摩教学;今年2月,叙永、古蔺已退出贫困县序列。

合江县榕山镇回洞桥村创办扶贫车间,引进制衣公司,每年向村集体公司支付3万元租金,为周边贫困户提供个就业岗位,实现了贫困户就近就地就业与村集体发展壮大的双重效益。泸州发改委供图

因地制宜,围绕构建现代农业产业体系,科学谋划帮扶项目,如古蔺围绕生猪、肉牛、猕猴桃、甜橙等特色产业布局县域“四大农业特色产业”,叙永县重点围绕赤水河流域精品水果、高寒山区生态果蔬、中部种植养殖、北部林竹“四大扶贫产业带”谋划帮扶项目,实现扶贫协作项目与特色产业发展无缝对接、精准发力。

叙永县石厢子彝族乡堰塘村易地扶贫搬迁聚居点。泸州市发展和改革委员会供图

因产施策,聚焦带贫机制的创新和落实,三步举措三产联动,基地+技术,一产帮扶助力贫困户在家致富;园区+车间,二产帮扶助力贫困户就近拿工资;康养+采购,三产帮扶助力贫困户坐地多挣钱。把旅游扶贫着力点聚焦到发展绿色康养产业上,引进浙江绿城、浙江赛得,开发建设叙永罗汉林、古蔺黄荆老林2个康养类旅游扶贫项目;建立浙江帮扶方农业龙头企业、电商平台等与四川方面基地、专合社等的购销关系,把多种泸州特色农产品卖到全国。

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