脱贫攻坚已进入年，这一年对平利来说，显得极为重要，能不能如期摘帽，能不能继续创优，能不能再创佳绩，既关系到脱贫攻坚的成色和质量，更关系到全面小康，作为县委书记，我不敢有丝毫停顿，必须要先行一步，集中精力，撸起袖子，与全县人民一起打赢打好这场最后决战。
蓦然回首，几年来，在全县干部群众的苦干实干下，我们的脱贫攻坚取得了一定成绩，2.8万人通过努力摘下贫困帽，平利在陕西省考核评估连续五次全省第一，连续两年荣获全省优秀。这让我感到既欣慰又担忧，欣慰的是我们的努力终有所获，担忧的是还有1.9万贫困户没有脱贫。面对他们期盼脱贫的目光，我唯有下非常之功，用非常之法，思非常之策，出非常之力，才能在决胜整县摘帽之年高质量打赢这场收官战。
1
下沉一线的日子
——在决战决胜的关键时期，只有领导干部亲力亲为、靠前指挥，才能凝聚起总攻的强大合力。
春节前，我利用务工群众返乡、农村群众“冬闲”这个时间，走访了部分镇村，有意了解了贫困村干部帮扶、后续扶持、攻坚状态，在走访中发现，大多数干部能够保持冲刺的劲头，也有极少部分村，由于连年鏖战，有所松劲。针对这些情况，我进行了汇总，2月11日，春节上班第一天，我就来到县脱贫办，一方面为他们鼓劲加油，一方面谋划新一年脱贫攻坚工作。
外面寒风呼啸，室内讨论激烈，主题就是如何高质量完成今年的减贫任务，把贫困“帽子”摘下来。同志们边说边记，最后达成了共识，决胜整县摘帽，领导必须下沉。
带着这份共识，我征求了其他领导的意见，以及相关部门、镇村干部和部分群众的想法，开始酝酿全县脱贫攻坚会议。这次会议直接关系到脱贫攻坚工作的全面展开，这也是四年来，我们坚守的原则，春节收假后的第一个会议，安排部署全县脱贫攻坚工作，通过这样的方式，让脱贫攻坚为大为重为先深深根植于全县干群心中。
2月14日，全县脱贫攻坚千人誓师大会如期召开，跟我预想的一样，同志们很积极，县镇村三级扶贫干部、第一书记、带贫经营主体，早早来到会场，相互交流今年的主题，安排部署完工作，我带领全体参会人员进行了脱贫攻坚誓词的宣誓：
“苦抓真抓，苦干真干；顽强拼搏，无私奉献；贫困不除，不下火线……！”
嘹亮庄严的宣誓声回荡在会场上空，决战必胜的信心传递到了千家万户。
一分部署九分落实。誓师大会一结束我就来到洛河镇三坪村，这个村坐落在巴山边陲，黄洋河畔。到村后，我查看了干部到岗情况，在村委会活动室召开了座谈会。当我问及村上的困难时，驻村工作队长胡顺章说：“目前主要就是人力摆布还不够顺。”他的话引起了我的注意，我立即追问缘由。他顿了顿说：“三坪村四支队伍中有镇干部、村干部和第一书记，帮医院、市水文局、县电信公司，大家来自不同的单位，带着不同的任务，统一管理很有难度。”我随即连续走访了几个村，得到的情况基本一致。决战之年任务更加繁重，完全靠村上的党支部书记调动这么大一帮人，难免力不从心。比如三坪村，来自镇政府的驻村工作队长要统筹省市县镇村的帮扶力量，各项工作按部就班推进，但离村里脱贫要求依然有差距。在平利的个村中，既有海拔千米的高山村，也有毗邻省际的边关村，帮扶力量来自不同的地方，有省市单位，有高校，还有来自苏陕协作的武进，贫困村是脱贫攻坚的前沿阵地，村上的帮扶干部就是“尖兵班”“突击队”，他们的战斗力决定着脱贫攻坚工作水平，如果这个帮扶团队不能形成合力，重任怎能完成！
时间不等人，任务不等人，必须要用硬招来统筹省市县帮扶力量。习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，尽锐出战、迎难而上”。我理解，尽锐出战就是所有的关键少数、精锐力量，都要下沉到一线带领大家苦干实干。我作为脱贫攻坚一线总指挥，必须带头顶上去，引领全县精锐力量战斗在脱贫攻坚最前沿、最关键的地方！
带着这些思考，我赶往深度贫困村金沙河，这是我包联的第三个贫困村。我与村干部、群众聊了起来，有个群众说：“我们家家户户有个家长，村里抓扶贫也需要个把关人啊。”他的话给了我启示，是啊，一个村就好比一个家，如果每个村都有一位“家长”总负责，统揽村里的帮扶力量，整县摘帽肯定能做好，我初步想就叫“总队长”吧，因为村里目前有驻村工作队长、帮扶工作队长。
我决定率先担任金沙河村脱贫攻坚总队长。这个村属典型的“两差三无”（立地条件差、基础设施差，无主导产业、无能人大户、无发展动力）村，贫困发生率73%。今年要摘帽，还有很多任务要完成。
想法有了就要行动。我和镇村干部一起，研究制定了基础设施、搬迁改造、产业发展、环境保护等规划，并根据干部能力情况，对工作任务进行了重新分配，驻村工作队长吴琴主攻搬迁改造，第一书记王青山负责产业建设，村党支部书记彭涛接手基础设施……任务清单公示在外，完成情况细化到天，帮扶干部个个有事干、人人有担子。
经过一段时间，村里的工作进度得到明显改变，所有干部下沉一线，每个人负责一部分工作，相互促进，相互比拼，我一边参与到具体的工作中，一边督战。
为了深层次探索“总队长”，我几乎每周都要赶到村上去，和干部一起攻坚破难。二组手机信号不通，我就和移动公司一起选址修铁塔。三组产业路推进慢，我与县交通局干部一起商量施工措施。群众反映河道有污染，我带着县水利局干部实地查看，并在河边安装防护网。在我和帮扶干部的共同努力下，全村户危房改造全部启动，一间间土坯房变为青瓦白墙、朱漆门窗的特色民居。7.5公里产业路就像纽带，把村子和产业园紧紧联在一起。移动网络、自来水都通了，群众房前屋后干净整洁了，看到金沙河一天天地发生变化，我打心眼里高兴。
金沙河村的变化和提升启示我，村上必须有一个“说了算、定了干”，并能迅速团结人力攻坚克难的人。我立即要求县脱贫办把总队长固化为攻坚机制，在全县推广，并主持召开了整县摘帽百日会战动员会，为全县个村任命了总队长，颁发了任命书。面对最难的村、最重的脱贫任务，四大班子主要领导、县委常委带头，所有县级领导、部门和镇党政主要领导一人一村，贫困村不脱贫，总队长不脱身。县人大主任汪贤存，组织蒋家坪深度贫困村群众改造老旧茶园余亩，种植富硒杂粮余亩，“游茶山、品香茗、居民宿”成为脱贫之路。县长陈伦富带头吃住在万福山深度贫困村，督促修建通村水泥路、铺设供水管道，带领群众栽核桃、柿子亩，种山茶、中药材亩。县政协主席魏传利把全部精力放在九龙池深度贫困村，修路、架桥、建房，到处都有他的身影。县委副书记蒋军周末都奋战在柳林子村，逐户建台账，逐项补短板，建立起“纵向到底、横向到边”的网格化攻坚体系。洛河镇三坪村，总队长王恩菊主动上手，推动基础设施，研究产业扶贫，短短一个月，修建便民桥3座，建成4G电信基站2座，标准化卫生室、合作社都有了，干部精神头儿和村容村貌焕然一新。广佛镇柳林子村，驻村工作队长邹会雄临近退休，仍然奔波在扶贫一线，黑瘦的脸颊和单薄的身躯，让人好生心疼。当我问他是否需要换一位干部时，他自信满满地说：“还有几个月就要摘帽了，我要站好最后一班岗，只要能让群众过上好日子，苦点累点怕什么。”听了他的话，我瞬间感受到了一种无形的力量。
人民群众是打赢脱贫攻坚战的主体。我在脱贫攻坚实践中，向群众请教，探索出的总队长机制，整合了村四支队伍，改变了干部作风，让脱贫攻坚责任、政策精准精细得到落实，得到了国务院扶贫办主任刘永富同志批示肯定，被《人民日报内参》、《人民日报?政治版》头条、《新华社内参》、《陕西日报》头版头条刊发，我也应邀在全国驻村帮扶工作培训班上作了交流发言。
在下沉一线的日子里，虽然每天都很累，但看着村上的点滴变化，感受着全县的决战氛围，我由衷地感到高兴。我想，无论脱贫攻坚任务有多重，只要领导干部身体力行、带头攻坚，发挥好头雁效应，就能带动广大干部脱虚向实、冲锋陷阵，攻克最后堡垒，夺取全面胜利。
2
啃“硬骨头”的日子
——脱贫攻坚到了最后，剩下的都是“硬骨头”，尤需干部求真务实，用心用情激发群众内生动力，依靠群众力量战胜困难。
4月15日，习近平总书记在重庆考察并主持召开了解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，强调脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，要一鼓作气，顽强作战，着力解决“两不愁三保障”突出问题。
平利“两不愁三保障”还有哪些突出问题？我来到县脱贫办听取工作情况汇报。县脱贫办主任对我说，从各镇村反馈的情况来看，当前最棘手的就是群众收入不足。并递给我一份统计表，详细记录着全县一千余户低收入贫困户。
一边巩固脱贫成效，一边继续攻坚拔寨。脱贫攻坚战打到最后，啃“硬骨头”是关键。
4月16日，我来到金沙河村刘正益家，他刚刚搬进新房，我问他现在生活怎么样？他愁眉苦脸地说，房子修好了，就是挣不来钱。刘正益年过六旬，早年一直住在山沟里，靠一亩三分地维持生活。现在远离土地，如果没有稳定收入，等于还是贫困户！我又走访了李树奎，他和年迈的父亲相依为命，由于缺文化，发展无门路，务工没人雇。村上像这样的还有13户，他们要么没有一技之长，要么没有找到合适的增收之路。收入不稳定，怎能脱真贫？我一边走访，一边在心里盘算他们的增收之路。
金沙河不仅贫困，还处在县城水源地，必须走好扶贫开发与生态环保相协调、脱贫致富与可持续发展相促进的脱贫路子。但这个路子还得群众支持，他们白天要下地干活、要出门务工，我就利用晚上时间，到各组召开院坝会，让已脱贫的群众和困难户坐在一起，我和他们拉家常，一户一户解剖麻雀，现场定制“脱贫菜单”。在充分征求群众意见的基础上，我们确定了“三个一千”产业脱贫目标，即发展茶园、山林经济园、林下种植各亩，实现“人均三亩园、产业全覆盖”。同时成立村集体经济股份合作社，采取“合作社+贫困户”产业扶贫模式，通过土地租赁、资源入股、劳务用工、代养代种、收益分红等方式带动贫困户增收。
一次次院坝会，一句句暖心话，让贫困户看到了希望，决战贫穷、改变命运的决心和干劲大增。6月10日，我再次来到刘正益家里，首先就问收入情况，他说老家的土地流转给大户种茶叶了，今年在村上的合作社务工，每天净挣元。我鼓励他要学一门技术，挣更多的钱，他乐呵呵地连连点头。李树奎种了2亩山茶，入股到村上合作社，平时在茶园干活挣钱，年终还能分股金。黄朝新利用“”贴息贷款流转闲置土地种烤烟，年收入过5万。我一边鼓励他扩大种植规模，一边告诉镇村干部，要精心做好技术指导，保证烟叶卖出好价钱。随行的村党支部书记彭涛对我说，幸亏年初一家一户制定增收计划，那些低收入贫困户，有的种百合、烤烟、魔芋、绞股蓝，有的尝试养蜂种天麻，有的在合作社干活，今年的收入要比往年高几倍呢。看到群众久违的笑容，看到一河两岸的产业，我心中暗自松了口气。彭涛说，全村已有茶园、中药材余亩，魔芋、烤烟余亩，带动人人均增收1元。金沙河群众正用自己的勤劳和智慧,让这片绿水青山焕发出新的生机与活力。
发展产业是群众稳定脱贫的长久之计，但除了靠政府引导，还得干部用心用情来帮扶。在走访调研中，我看到了一个个贫困村产业逐渐连片成园，让我对整县摘帽有了底气。比西河镇猕猴桃产业园和千亩茶园，田间地头尽是务工群众，每天收入过百元，再也没有人闲在家里等靠要了。在长安镇双杨村，帮扶单位县委办复原了农村传统“庖汤宴”，订单供不应求，一头猪增值三千余元，“庖汤宴”成为群众增收的“致富宴”。在正阳镇，洋荷姜销售火热，镇长在抖音平台直播带货，短短几天就卖了一万多斤。广佛镇的富硒水稻、中药材，三阳镇的烤烟、魔芋……随着脱贫攻坚工作的深入推进，全县每个村都有了特色产业，每一户都找到了增收之路。
我叮嘱县脱贫办，要尽快指导各村建立产业扶贫长效机制，大力发展“社区扶贫工厂”和“五个十万”扶贫产业。几年前，我根据搬迁群众就业难探索创新了全国第一家新社区工厂，如今全县已发展83家，解决就业岗位余个，月薪元以上，贫困户在家门前上班挣钱。“五个十万”是县委、县政府立足平利良好生态环境提出的绿色产业发展目标，即富硒茶、绞股蓝、富硒粮油、生态猪、中药材各10万亩，有了这些生态产业，贫困户就实现“人均一亩园、户均一万元”。同时全面推行“经营主体+贫困户”产业扶贫模式，全县家市场主体与1.14万户贫困户签订3至5年帮扶协议，通过资源流转、劳务用工、技术培训等多种方式带动贫困户稳定增收。
面对脱贫攻坚中的“硬骨头”，党员干部要保持务实求实的作风，始终把贫困群众放在心中最高位置，带着深厚感情，当好贴心人和引路人，和群众想在一起干在一起，再硬的骨头也能啃下，再难的碉堡也能攻克。
3
决战“清零”的日子
——在脱贫攻坚的最后紧要关头，只有下足“绣花功”，当好“绣花匠”，才能高质量完成贫困户的每一项脱贫指标，真正让群众满意。
9月6日，全省脱贫攻坚“三比一提升”行动部署视频会议召开，“比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫攻坚质量”成为扶贫工作的主旋律。
紧接着，市委、市政府召开会议，要求“两不愁三保障”各项指标必须在10月底前完成。平利作为全省脱贫攻坚排头兵，不仅要落实省市“三比一提升”工作要求，还要比苦干实干的硬作风，比精准精微的绣花功，把力发在节骨眼，把锤砸在关键点，让脱贫攻坚工作质量始终走在省市前列。
9月7日，我迅速赶往金沙河村，组织20余名干部入户，对照脱贫指标，挨家挨户“过筛子”，一户一户大排查，在村委会建立清零作战室，摸排情况公示上墙，难度较大的问题用“红色”预警，由我负责主抓。正在推进、短期内能完成达标的用“黄色”提醒，村“四支队伍”逐项跟进落实。对立行立改达到标准的问题用“绿色”标注，由帮扶干部做好巩固提升。当晚，我在县脱贫攻坚指挥部会议上要求，各村总队长要以村为单位，组织“四支队伍”和帮扶干部，围绕收入越线、安全住房、医疗保障、义务教育等开展入户大排查，建立问题清零台账。县脱贫攻坚指挥部、各镇各部门、各村，层层对应建立问题短板清零作战室，推动最后的各类问题“村村清零、户户清零、项项清零”。
清零就是脱真贫，群众满意才算行。我一边安排部署，一边走访最困难的群众，倾听真实心声，检验脱贫质量。我来到正阳镇龙洞河村，刚走到张光德家门前，她就迎上来大声说：“亲人啦，你们又来看我了！”几年前，这个家庭突遭不幸，她的丈夫和两个儿子相继离世，面对沉痛打击，老人悲观、绝望、抑郁，对生活失去了信心。脱贫攻坚开展后，帮扶单位县委组织部一直把她作为重点